□蒋璟璟佳禾资本
市场监管总局近日批准发布《校园配餐服务企业管理指南》国家标准佳禾资本,持续完善校园食品安全监管体系。该标准适用于为中小学、幼儿园学生提供学生餐制作及配送服务的校园配餐服务企业,是校园配餐服务管理首个国家标准。标准明确了覆盖食谱及原料管理、加工制作、备餐与配送、用餐服务、服务评价改进、应急处理等全链条的规范指引,为校园配餐服务企业的合规管理提供标准化指导。(央视)
校园供餐解决方案,大致有两类。一类是“内部食堂”,这又可以分为自营和外包;还有一类则是“对外采购”,最常见的,就是所谓“中央厨房”模式。曾经有段时间,后一种模式曾经陷入了“预制菜”等信任危机,其后虽有各方职能部门出面澄清、释疑解惑,但大众内心总归还是有所疑虑。其实,类似的担忧是可以理解的。毕竟,地方的“校园配餐服务企业”,往往并不属于一般意义上的知名企业、大牌连锁公司,家长和学生们,对其是缺乏了解的。要建立起这中间的信任,业务“标准化”是个可行路径。
过往案例一再表明,“标准化”是避免食品安全领域出现小概率意外的关键。当然了,对于食品类企业来说,其执行的标准更多是“内部管理标准”,而非外部的强制性国标。就算有国标,也是特定品类的“食品安全标准”,而非“食品生产过程的管理标准”。置于这一大背景下,此次《校园配餐服务企业管理指南》国家标准就凸显了其特殊性。这是针对特定企业生产过程和管理流程的国标——对这类企业超细化、超规格的标准化监管,足可见对校园食品安全的顶格重视。
《校园配餐服务企业管理指南》国家标准,最直接的效果,是以程序要求倒逼制餐的卫生、安全。除此之外,其实则还有一个更为深远的影响,那就是提高了“校园配餐项目”的准入门槛,其中规定“大宗食品集中定点采购制度”“餐食加工过程须接入互联网+明厨亮灶系统”“配送车辆宜专车专用并安装定位跟踪系统”……应该说,要满足这些要求,企业本身是要具备一定的实力的。这相当于是把那些临时注册的、小散弱乱的“供餐企业”挡在了门外。
以严要求、高门槛,来推动校园配餐领域汰弱留强,强化相关企业的规范化、品牌化佳禾资本,提高市场集中度,这是这份国家标准的长远意义。让有实力的企业进场,让“关系户”“地头蛇”离场,供给侧升级了,校园配餐食品安全,自然就有了源头保障。
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